重庆首发“三线一单”实施意见 护航绿色发展
重庆市环境管控单元分布图。市生态环境局供图 人民网重庆4月29日电 4月29日,《重庆市人民政府关于执行生态维护红线、环境质量底线、资源使用上线拟定生态环境准入清单施行生态环境分区管控的施行定见》(以下简称《施行定见》)正式发布。“三线一单”,指的是生态维护红线、环境质量底线、资源使用上线和生态环境准入清单。据悉,重庆是全国首先完结“三线一单”效果编制并发布的省市之一。根据《施行定见》,重庆将全市疆土空间依照优先维护、要点管控、一般管控三大类区分为785个环境管控单元。 据了解,全国“三线一单”编制作业分为两个批次,第一批为长江经济带11省市和青海省,其他19省区市为第二批。各地都在积极探索如何用“线”管住空间布局,逐渐处理工业结构、工业布局不合理问题,如何用“单”标准展开行为。 785个环境单元差异化管控 重庆市生态环境局副局长温汝俊介绍,为把“三线一单”要求落到实处,重庆已把全市天然水环境流域和生态空间鸿沟以及疆土空间中的39个行政单元区划鸿沟作为骨架,确认出785个环境管控单元。 其间479个优先维护单元,面积占比37.4%;包含以生态环境维护为主的区域,例如饮用水水源维护区、环境空气一类功用区等; 188个要点管控单元,面积占比18.2%;触及水、大气、土壤、天然资源等资源环境要素需求要点管控的区域,例如人口密布的乡镇规划区和工业集聚的国家级、市级工业园区,工业集聚区等区域等;118个一般管控单元,面积占比44.4%。 据了解,区分环境管控类别考虑了不同区域,不同区县的生态环境禀赋和特色有所偏重。如,渝东北三峡库区乡镇群、渝东南武陵山区乡镇群的生态环境维护使命都比较重,优先维护单元比重就相对大;主城都市区既需维护生态环境,又要增强中心城市归纳承载才能,要点管控单元面积就相对大一些。 加速建造“三线一单”数据渠道  温汝俊表明,现在,在全国范围内,重庆已首先完结了“三线一单”效果编制,正在加速建造“三线一单”数据使用渠道。将过去涣散的各类要求集成,“一张图”,让数据“门门清”。 未来,每个区域展开各类开发活动时,只要与数据体系进行对照,就可以直接判断选址选线是否可行,资源环境使用功率和污染物排放要到达什么水平,防控生态环境危险有些什么要求,为工业准入负面清单编制和在详细区域、园区和单元落地施行供给根底和支撑,也能大幅削减政府和企业前期决议计划的危险。    经过加速“三线一单”数据使用渠道建造,还能有针对性地处理生态环境质量不合格、生态环境危险高级问题,以及展开生态维护修正活动,为生态环境归纳办理供给技能支撑,为生态环境监管法律供给根据。  现在,“三线一单”数据使用渠道现已有了建造根底,根底数据现已接通,将进一步完善,力求提前投入使用。(陈琦、黄亚辉)

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